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英方時限已至 英歐未來談判或繼續

2020-10-16 11:09
來源:新華網

15日原本是英國首相鮑里斯·約翰遜為與歐洲聯盟談妥“脱歐”後貿易協議所設最後期限。約翰遜當時説,如果到時不能達成協議,“雙方應接受這一事實,然後繼續前進”。

但據英媒披露,英方首席談判代表、首相顧問戴維·弗羅斯特已建議約翰遜不要退出英歐未來關係談判,理由是今後兩週仍有可能談妥協議。

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一名知情人士15日告訴英國《泰晤士報》,弗羅斯特認為,與歐盟談妥協議並非完全不可能,只是想在本月內就長達500頁的法律文書達成一致時間緊迫。在弗羅斯特看來,如果英歐雙方都努力工作、轉為每天談判,協議仍有望達成。

《衞報》報道,弗羅斯特還建議約翰遜放棄9月初所設的談判最後期限。知情人士説,約翰遜“幾乎肯定”會接受建議,但英方需要看到歐方加緊談判的意願。

歐盟先前將10月底設為談判最後期限。《衞報》説,如果雙方都同意繼續談判,協議可能11月中旬達成。法國外交部長讓-伊夫·勒德里昂本週暗示,談妥協議的下一個目標場合是下月中旬歐盟峯會。

英國今年1月31日“脱歐”,目前處於與歐盟關係維持現狀的過渡期。雙方應在年底過渡期結束前談妥涵蓋貿易、安全等議題的未來關係協議,否則自明年起英歐貿易將退回至世界貿易組織框架下,重新實施邊檢和關税,導致貿易成本增加。

英歐先前都堅稱寧願“談崩”也不願超越各自“紅線”,不過雙方近期表露讓步跡象。專家預估,英國一旦“無協議脱歐”,會帶來經濟嚴重震盪。

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約翰遜14日晚與歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩、歐洲理事會主席夏爾·米歇爾通電話。英首相府發言人對會談評價“消極”,説約翰遜“注意到達成協議的意願,但對過去兩週未能取得更多進展表示失望”。

這名發言人同時説,約翰遜已告知馮德萊恩和米歇爾,將在評估15日召開的歐盟峯會結果後再採取進一步行動。

《泰晤士報》預期,約翰遜將研究德國總理安格拉·默克爾和法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍等人在峯會期間表態,隨後再就是否退出談判作最終決定,不會早於16日,主要取決於歐盟能否就爭議議題讓步。《衞報》指出,英方期待歐盟領導層在峯會上批准雙方談判代表共同着手製定協議法律文本。

依據多家媒體披露的歐盟峯會閉幕聲明草案,歐盟及成員國領導人會要求歐方首席談判代表米歇爾·巴尼耶“加緊談判”,以便在明年1月1日前執行貿易協議;但“圍繞歐盟核心利益議題的進展仍不足以達成協議”。

歐盟多名外交官員告訴法新社記者,歐盟也有意談妥協議,只是想看到約翰遜顯露“誠心妥協”的跡象。其中一名官員以飛機着陸暗喻:“我們(雙方)需要放下起落架,我們正接近跑道。他正考慮着陸還是仍待在1萬米高空?”

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法新社報道,歐盟就未來關係談判的三大主要關切是制定統一的公平競爭規則以及相應的監督機制,同時確保歐盟漁船繼續在英國水域捕魚。

目前英歐雙方都把漁業爭議視作談判最大“絆腳石”。按照《衞報》的説法,法國認為英吉利海峽漁業權安排需要維持現狀。在一片距離英國海岸6至12海里的水域,法國漁民目前有大約84%的鱈魚捕撈份額。

不過,歐盟其他國家外交官暗示願在更廣範圍水域尋找回旋餘地,包括愛爾蘭海和蘇格蘭地區周邊水域。而法國等國希望用英國漁民的歐盟水域准入權“交換”歐盟漁民的英國水域准入權。

就其他關切,《衞報》説,英歐雙方尋求共同制定“國內補貼管控”規則,可能允許兩套不同規則並存、互動。英歐似乎已就設立第三方監督機構找到共識。

此外,英方已同意在執行歐盟環保、社會福利和勞工等規則時“不打折扣”,但歐盟仍希望建立彈性機制,允許雙方協調相關基準。(海洋)(新華社專特稿)

責任編輯:王靜

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